租庸调制在唐初配合均田制的情况下，使得农民生产时间有了保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来，朝廷的赋税收入又了保障，府兵制也得到巩固。
唐代初年，为了社会的稳定和经济的发展，唐太宗等君臣们经常以历史兴衰作为借鉴，注重吸取历史教训，采取了一系列的财政经济改革措施。
其赋税方面主要有均田制、租庸调制，以及后来的两税法等。
唐代均田制明确规定，18岁以上的中男和丁男，每人授口分田80亩，永业田20亩。
老男、残疾授口分田40亩，寡妻妾授口分田30亩。
这些人如果为户主，每人授永业田20亩，户分田30亩。
工商业者、官户授田减百姓之半。
道士、和尚给田30亩，尼姑、女冠给田20亩。
此外，一般妇女、部曲、奴婢都不授田。
唐代均田制还规定，有爵位的贵族从亲王到公侯伯子男，授永业田100顷递降至5顷。
职事官从一品至八九品，授永业田60顷递降至两顷。
散官五品以上授永业田同职事官。
勋官从上柱国到云骑、武骑尉，授永业田30顷递降至6顷。
此外，各级官僚和朝廷，还分别领有多少不等的职分田和公廨田，职分田的地租作为官僚俸禄的补充，公廨田的地租作官署的费用。
这两种土地的所有权归朝廷。
贵族官僚的永业田和赐田可以自由出卖。
百姓迁移和无力丧葬的，准许出卖永业田。
迁往人少地多的乡和卖充住宅、抵店的，并准许卖地分田。
买地的数量不得超过本人应占的法定数额。
唐代在均田的基础上，制订了租庸调制。
规定田有租，户有调，身有庸，外有杂役。
租制规定：每丁每年要向朝廷缴纳租粟两石。
此外对岭南等特殊地区实行轻税政策，岭南诸州纳米，上户纳米1.2石，次户8斗，下户6斗。
庸制规定：每丁每年需要为朝廷无偿地服徭役20天，闰年加两天；不服劳役的人，要纳绢或布代替，一天折合绢3尺，谓之庸。
庸是应服役者而不去服役的一种折纳，不是一般的赋税，而是以交纳实物来代替劳役，故具有免役金的性质。
如果朝廷额外加役，加役15天，免调；加役30天，租调全免。
每年的额外加役，最多不得超过30天。
唐代除正役之外还有杂役。
唐代基本的徭役负担，每年一丁相当于30天至50天。
对于遭受水旱虫蝗等自然灾害的地方，又有减免租庸调的规定。
灾情在4成以上，免租；灾情在6成以上，免租调；灾情在7成以上，课役全免调的规定。
调制中的 调 调是户税，即户为征收对象与征收单位，以丁立户，以实物缴纳，也可以货币缴纳银14两。
调制规定：每丁每年纳绢或绫两丈，绵2两；不产绢绵的地方，交纳布2.5丈和麻2斤。
737年又作了新的规定，布帛要求1.8尺宽，4丈长才算一匹；布5丈才算一端；绵6两为屯，丝5两为绚。
如一户所纳之物，不成匹、端、屯、的，都要折凑成整数。
唐代租庸调制，自唐高祖李渊时规定，经唐太宗整顿，历唐高宗、武则天、唐中宗至唐玄宗开元年，一直未变。
在这段日子里，经济逐步发展，户口也逐年增加，朝廷财政也有了结余，国库也充实起来，出现了唐初社会经济繁荣的景象。
租庸调制以外的杂税，主要则为 两税法 。
780年，唐德宗时的宰相杨炎鉴于当时赋税征收紊乱的情况，建议实行两税法，为唐德宗所采纳。
两税法 规定：按各户资产定分等级，依率征税。
首先要确定户籍，不问原来户籍如何，一律按现居地点定籍。
取缔主客户共居，防止豪门大户荫庇佃户、食客，制止户口浮动。
依据各户资产情况，按户定等，按等定税。
实施办法是，各州县对民户资产，包括田地和动产不动产进行估算，然后分别列入各等级，共3等9级，厘定各等级不同税率。
地税以实行两税法的前一年，即779年的垦田数为准，按田亩肥瘠差异情况，划分等级，厘定税率征课。
其中丁额不废，垦田亩数有定，这是田和丁的征税基数，以后只许增多，不许减少，以稳定赋税收入。
两税法 的征税原则是量出制入，统一征收。
即先计算出各种支出的总数，然后把它分配出各等田亩和各级人户。
各州县之内，各等田亩数和各级人户数都有统计数字，各州县将所需粮食和经费开支总数计算出来，然后分摊到各等田亩和各级人户中。
这就叫 量出制入，统一征收 。
两税法 的征课时期分为夏秋两季。
这主要是为了适应农业生产收获的季节性，由于农业的收获季节是夏秋两季，所以在夏秋两季向朝廷缴纳赋税。
征课资产按钱计算。
因为要按资产征税，就必须评定各户资产的多少，就必须有一个共同的价值尺度，这就是货币。
所以两税的征收，都按钱计算，按钱征收。
但是有时将钱改收实物，朝廷定出粟和帛的等价钱，按钱数折收粟帛。
两税法 是符合赋税征课的税目由多到少、手续由繁到简、征收由实物到货币的发展规律的。
它是适应农业生产力提高，社会经济繁荣与货币经济发展的客观要求的。
按社会贫富等级，资产多寡征税也是合理的、公平的。
在徭役方面，唐代除了一般正役之外，尚有杂徭，也就是比正役较轻、较小的徭役，服杂徭称为 充夫 。
征发方式并非按户征调，而是以人口数为准；使役地点多在州县境内，但地方朝廷没有随意派遣夫役的权力，必须经过一定手续才得以派遣。
原则上，丁男规定要服正役，没有一定必须要服杂徭，但若服杂徭两日可折抵正役一日。
有别于丁男，唐代将16岁者称 中男 ，中男就有服杂役的义务，役期10天，但若充夫满40日，则可免户内一丁之丁租。
因此，丁男必须义务服正役20天，中男义务充夫10天，都体现了杂徭 轻 、 小 的特点。
杂徭的内容有临时性事务，也有相对固定的工作。
如水利设施所需要的夫役，或是修缮盐池设备、官田营种、兴修水利、修城、门夫、守桥丁等劳动。
使役范围广泛，不似正役载入律令正式规范。
有时哪些是中男充夫的工作，哪些是丁男折抵正役的工作，也不易清楚区分。
这说明唐代的徭役是很轻的，切实做到了减轻人民的负担。
兵役制度是随着朝廷的形成而产生，又随着朝廷的政治和经济体制的变化及战争的需要而得到发展。
历史上鼎盛的王朝莫不如此，大唐王朝也不例外。
唐前期主要实行府兵制条件下的征兵制。
府兵的来源，是由军府所在地从 六品以下子孙及白丁无职役者 中挑选，每3年选拔一次。
府兵从21岁服役，60岁免役，服役期间免本身租调。
府兵经常性的任务是轮班到京城宿卫，叫做 番上 ，有时也到其他地方出征和戍防。
除外出执行任务时期外，府兵不脱离自己的乡土和农业生产，只有冬季集中进行军事训练，实行所谓兵农合一制。
战时，朝廷从各地调集军队，高级将领都是临时委派，战争结束后，兵散于府，将归于朝。
唐玄宗后期，边镇的军事力量不断扩大，使唐的军事形势由原来的 内重外轻 逐渐变成 外重内轻 。
737年，唐玄宗诏令各道节度使，招募自愿长驻镇、戊的健儿，并允许家属随军，官给田地屋宅。
至749年，唐玄宗将府兵制度废除。
唐后期实行募兵制，当时的神策军、藩镇兵大多是招募来的。
招募数额由朝廷确定，各藩镇具体负责募集。
朝廷一般号召自愿应募，以身体健壮，有一定身高，会使用某种兵器为应召条件。
朝廷对招募作了规定：允许家属随军居住；给士兵发放衣、粮和酱菜钱；给兵士发放养活家口的薪俸，方式是应募、征战、捉贼等皆有赏赐；招募兵士无服役年限规定，但有淘汰老弱病残即拣放的要求；因作战阵亡的将士，允许其子弟从军，如无子弟，死者家属可领其三五年的衣粮，伤残者终身不停衣粮。
[旁注]
唐太宗（599年～649年），李世民。
唐朝第二位皇帝，谥号 文武大圣大广孝皇帝 ，尊号 天可汗 ，庙号太宗。
杰出的军事家、政治家、战略家，书法家和诗人。
开创了我国历史著名的 贞观之治 ，为后来全盛时期的开元盛世奠定了重要基矗
女冠 也称 女黄冠 、女道士、道姑。
唐代女道士皆戴黄冠，因俗女子本无冠，唯女道士有冠，故名。
岭南 是指我国南方的五岭之南的地区，相当于现在广东、广西及海南全境，以及湖南及江西等省的部分地区。
唐代岭南道，也包括曾经属于中国皇朝统治的越南红河三角洲一带。
杨炎（72年7～781年），唐代财政改革家，两税法的倡行人。
780年，杨炎主持在全国施行两税法。
两税法大为简化了税制，便利了租税的征收，免去了税吏许多催索的苛扰，不但使朝廷的财政收入增加，而且也减轻了人民负担。
府兵制 我国古代兵制之一。
该制度最重要的特点是兵农合一。
府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。
府兵参战武器和马匹自备，全国都有负责府兵选拔训练的折冲府。
唐太宗时期达到鼎盛，唐玄宗时停废，历时约200年。
募兵制 我国古代兵制之一。
募兵制由朝廷招募丁男当兵，供给衣食，免征赋役。
这就减轻了农民的兵役负担，节省了府兵往来与路途的消耗，有利于生产的发展，封建朝廷也得以建立一支强有力的军队。
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有一年，唐太宗派人征兵。
有个大臣建议，不满18岁的男子，只要身材高大，也可以征。
唐太宗同意了。
但是诏书却被魏征扣住不发。
唐太宗询问魏征缘由，魏征说： 把湖水弄干捉鱼，明年湖中就无鱼可捞了；把树林烧光捉野兽，明年就无兽可捉了。
如果把那些身强力壮，不到18岁的男子都征来当兵，以后还从哪里征兵？朝廷的租税杂役，又由谁来负担？
唐太宗闻听此言，很懊悔自己的错误。
他重新下了一道诏书：免征不到18岁的男子。
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