在秦知始皇三十四年（公元前213年），博士齐人淳于越反对当时实行的“郡县制”，要求根据古制，分封子弟。
丞相李斯加以驳斥，并主张禁止百姓以古非今，以私学诽谤朝政。
秦始皇采纳李斯的建议，下令焚烧《秦记》以外的列国史记，对不属于博士馆的私藏《诗》、《道书》等也限期交出烧毁；有敢谈论《诗》、《书》的处死，以古非今的灭族；禁止私学，想学法令的人要以官吏为师。
此即为“焚书”。
始皇三十四年（公元前213年），秦始皇在咸阳宫举行宴会，始皇很高兴。
可是有一个思想保守的博士名叫淳于越，原齐国人。
他当场批评周青臣是阿谀奉迎。
他说：“殷、周之王回千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。
”他批评秦始皇废分封，置郡县。
说如发生大臣篡权之事，无以自救。
他又讥讽说：“事不师古而能长久者，非所闻也。
”丞相李斯当场进行了批驳，他指斥淳于越是“愚儒”，还谴责儒生们“不师今而学古，以非当世，惑乱黔首”，“入则心非，出则巷议，夸主以为名，答异取以为高，率群下以造谤”。
他认为这样一群儒生是一种危险势力，建议始皇坚决制止他们的非法活动，并提出了焚书的建议。
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