周宣王，名静，一作靖，为周厉王之子。
共和十四年即公元前828年，厉王死于彘。
宣王即位，由周定公、召穆公辅之。
他内修政事，外广征伐，努力法效文、武、成、康之遗风，从而使得诸侯恢复宗周。
宣王即位后，不籍千亩。
千亩即国中，按照周礼规定，每年春季，国王要率领诸侯百官在公田上隆重举行籍田礼。
宣王不遵旧制，虢文公谏曰：结果，宣王弗听。
至三十九年，战于千亩，王师败绩于姜氏之戎。
宣王又料民于太原。
仲山甫又谏曰：宣王不听，卒料民。
料民即开始按户口徵收赋税，同时也为了补充兵源。
从宣王不籍千亩到料民于太原，前后这两件事，反映了宣王面临西周国势日趋衰弱的情况下，本想振作精神，图治一番，但周室已到了百孔千疮的地步，即使注射了强心剂，恐怕也将无济于事了。
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