综合前代各种制度，确立了三省六部制。
开皇元年 （公元581年），杨坚登位不久，立即采纳了大臣崔仲方的建议，废除北周模仿《周礼》在中央设立的“六官”制度，“依汉魏之旧”建立中央机构。
《隋书·百官志》说“高祖践极，百度伊始，复废周官，还依汉魏。
唯以中书为内史、侍中为纳言、自余庶僚，颇有损益”。
三省制
隋文帝时期的三省，在中央设置尚书、门下、内史三剩
内史省
内书省是决策机构，长官叫内史令；与尚书盛门下省鼎足而立的是内史剩内史省后来改为内书省，为中枢的制令机关，专司起草皇帝诏令
门下省
门下省是审议机构，长官叫纳言；门下省在隋初是侍奉谏议机关，掌审查政令及封驳诸事。
其长官有纳言二人（正三品），它本是侍奉内廷，以备皇帝之顾问。
尚书省
隋代的尚书省地位很高，是执行机构，管理全国政务。
长官叫尚书令，副长官叫左、右仆射。
《隋书·百官志》说：“尚书省，事无不总”。
这句话说明了尚书省在中央最高行政机构中权力之大，地位之尊。
尚书省下设史、礼、兵、都官（后改为刑）、度支（后改为民）、工六部，各部长官为尚书，副长官为传郎。
三省的长官等于秦汉的宰相。
把宰相之职一分为三，避免了权臣专权，中央集权进一步加强。
隋朝三省六部制
秘书省和内侍省
三省之外，还有秘书省和内侍省，这是掌握具体事务的官署，秘书省掌图书籍藏整理。
这个官署一般比较清闲，长官为秘书监（正三品）1人，次官有秘书丞1人。
属官有秘书郎4人、校书郎12人、正字4人、录事2人，领著作曹、太史曹。
著作曹掌国史修撰，有著作郎2人，佐郎8人，校书郎、正字各2人。
太史曹掌天文历法，置太史令、太史丞、司历各2人，监候四人。
隋炀帝大业年间，又新置儒林郎10人，掌明经顾问，唯诏所使。
文林郎21人，掌撰录文史，检讨旧事。
内侍省是内廷的侍奉机关，隋初由宦官担任。
置内侍（从四品上）2人为其省长。
次官有内常侍2人。
属官有内谒者监6人，内寺伯2人，内谒者12人，寺人6人，伺非8人，统领尚食、掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府等六局。
炀帝时改内侍省为长秋监，有长秋令、少令、丞等皆用士人，低级役使人员则用宦官。
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