约公元前1066年2月底，商亡周立。
武庚管理殷余民，殷民大悦。
武王为防武庚叛乱，又在朝歌周围设邶、 卫三国。
朝歌以东设卫国，使管叔由管徒封卫，朝歌西与南为 ，使蔡叔由徒蔡封 ；朝歌以北为邶，使霍叔自霍徒封邶。
共同监视武庚。
此时，武庚留居在纣宫（今淇县城内的西坛、三海一带）续殷祀。
殷亡第二年，（公元前1065年）武王死，子成王年幼，武王之弟周公旦代成王掌管国事。
对此，管叔、蔡叔皆不满，散布周公想篡位之谣言，并串联武庚起兵反叛。
周公和召公为保周江山，“内弭父兄，外抚诸侯”，周公以成王命率军东征，伐朝歌叛军，武庚兵败被诛。
周公又杀管叔、放蔡叔、贬霍叔，将朝歌“殷顽”迁于洛阳管教之。
武庚之乱后，使周初统治都更深刻地认识到封建亲戚、蕃屏周室的重要性。
在武王分封的基础上，周分、成王再次大规模分封诸侯。
相传周公分封七十一国，其中有五十三人是姬姓子弟，他们都是文王、武王和周公的后人，如文王之弟封于东虢、西虢，文王之子封于邗、晋、应、韩；周公之子封于凡、蒋、邢、茅、砟、祭。
原来属于武庚的封和殷遗民被一分为二，一部分纣兄微子启，他在灭商后投降周，也未卷入叛乱，因此封于商丘，国号宋。
另一部分封给成王的叔父康叔，在殷商故墟。
国号卫。
此外，还有一些异姓贵族为周公、成王所封。
两次分封，不仅使周人巩固了在原属殷商的广大地区的统治，而且扩大了周人的势力和影响，使周成为国力和疆域远远超过商朝的强大国家。
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