与此同时，苏州机器局也随李鸿章迁至南京，并扩展至金陵机器局。
同治九年，调任直隶总督，接管崇厚创办的天津机器局，扩大生产规模。
结果，李鸿章在近代中国建立了四大军事企业中的三个，正如他自己所说，“训练的第一件事就是制造武器。
”
后来，在引进西方现代生产设备的实际操作中，他进一步总结道:“如果中国想壮大自己，最好是学习外国的锋利武器。
为了学习外国的锋利武器，没有比找到一种装置来制造它们并向它们学习而不使用它们更好的方法了。
那些想找到一个装置和一个装置的人，要么建立一个专门的分支来得到一个学者，而这个学者将会像一把银勺子一样在他的嘴里挂一辈子，然后他的事业可以完成，他的技能可以提炼，他的才能可以收集”，反映了他认识的加深。
19世纪70年代出任直隶总督后，责任越大，视野越广。
纵观世界各国的发展，李鸿章认为中国的衰弱是由于“受穷”，并认识到“富强是相互联系的”，“先富后强”。
他把洋务运动的重点转向“追求财富”。
清朝中叶以后，由于京杭运河的堵塞，朝廷南北之间的货物运输改为海运。
同治十一年年底，李鸿章乘机监督成立了“航运投资促进局”。
这是中国第一家民营航运公司，也是中国近代最大的民营企业。
它承包了帝国政府“官方货物”运输量的一半，随后的客运业摧毁了英美合资的汽车厂公司。
海运局最初以朱启昂为总机构，唐为总机构，徐润、朱启昂、盛宣怀为总机构。
这奠定了“政府监管企业”政策的基调。
此后，在整个七八十年代，李鸿章先后创办了河北磁州煤矿、江西兴国煤矿、湖北广济煤矿、开平矿务局、上海机织厂、山东义县煤矿、天津电报局、唐旭铁路、上海电报局、金谷铁路、漠河金矿、热河四道沟铜矿、三山铅银矿、上海华盛纺织总厂等一系列民营企业。
在管理政策上，从官方监督和商业管理逐渐转变为官方商业合作，客观上促进了中国资本主义的发展，标志着中国现代化的开始。
[[h/]当外国人想在中国建立电报服务时，清政府和人民都惊慌失措，认为“电报建立，深入地下，胡作非为，向四面八方延伸，地球的脉搏是独一无二的……”李鸿章也不允许外国人登陆从香港铺设的海底电缆。
不久，由他支持的中国第一条电报电缆在大沽口和天津之间开通了。
李鸿章可以完全忽略“地球脉搏”和外国人，因为他知道电报业包含极高的军事和民用价值。
继[之后，清政府出资成立了一家电报公司作为盈利投资。
李鸿章把这一举动称为“官方监督和企业管理”，因为在中国建立一个自治企业“具有重大的份量和对国计民生的好处，所以政府需要支持和借用政府资金来帮助缺乏商业力量的人”。
由于李鸿章的领导和参与，洋务集团建立了第一条铁路，第一个钢铁厂，第一个机器厂，第一个现代军事学院，第一个现代海军舰队等。
曾国藩和李鸿章共同创建了安庆兵工学院。
李鸿章创办的江南制造海运总局。
它不仅促进了衰落王朝的工业化，而且为财政拮据的政府提供了大量稳定的资金。
然而，李鸿章在思想上始终没有摆脱时代的束缚。
李鸿章建立的企业都是官营企业。
当企业刚建立时，政府没有力量独立建立和与私人资本合作。
当企业走上正轨时，政府会想尽一切办法排斥私人资本，形成政府主导企业。
由于多年来饱受战争蹂躏的政府不断从企业撤资，并强制要求裁员，长期的政策保护使企业变得萎靡不振。
随着外国势力的入侵和国家资本的崛起，这些重病缠身的企业注定要悲剧。
李鸿章和他的家人从洋务中发了大财。
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