从清朝第三年到光绪九年(1864-1883)，沙俄迫使清政府签订了一系列不平等条约。
根据“各地人民返回”条约的规定，哈萨克人原来属于中国，他们的大部分居住地属于俄罗斯。
光绪八年(1882年)六月，哈萨克族奈曼族黑仔族首领因不满俄罗斯的残暴统治，带领3000多个家庭来到清廷。
黑仔部落最初由塔尔巴泰(现在的塔城)的顾问管辖，在巴尔喀什湖的东部和南部游牧。
这一次，由于塔尔巴哈萨没有地方定居，它被安置在现在博尔塔拉的阿拉陶山脉，成为游牧民族。
察哈尔营的队长负责附近。
光绪九年(1883年)九月，中俄在塔城和博乐边境设置界碑时，俄罗斯代表说中国俾路支的哈萨克牧民加入了俄罗斯国籍，这引起了麻烦。
只有把这座山借给我(这个国家)，他们才能“使中国和外国都受益”(光绪《清外交史略》，第36卷)，并对“各地人民的回归”保持沉默。
在俄罗斯不合理的压力下，清朝官员同意租借俾路支山10年。
在此期间，驻扎在俾路支山区的哈萨克乃缦部落的卡拉克列依族无法忍受俄罗斯殖民者的统治。
从巴卢克克山到博尔塔拉，黑仔部落，以前在阿拉陶山游牧，于1889年迁移到伊犁河流域，由埃鲁特的首领管理。
后来，卡拉克的列依族的霍加胡利族和托克马克族分别从托里县的裕民、马伊俐和乌苏县的波尔克迁移到博尔塔拉。
20世纪初，俄罗斯哈萨克人继续向新疆迁移。
据统计，只有大约6000人迁入伊犁地区。
中华民国第三年(1914年)，中国和俄罗斯政府达成协议，所有在中华民国第一年(1912年)7月20日之前移居中国但未返回的哈萨克人将被取消俄罗斯国籍并成为中国公民。
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