多人一号问题 1 我国第一代居民身份证的登记发放始于 1986 年，大量的重号身份证就是在那时留下的。
据介绍，1986 年，由各地政府牵头成立了颁发身份证领导小组，小组成员包括市县的劳动、民政、人事、财政、公安、计委等十多个部门；具体到给居民登记、照相、编号则是由各区（县）、街道（乡）组织人员进行。
身份证的编号工作应该严格依据公民身份号码顺序码登记簿进行，不同的户口所在地、不同的出生日期和性别，所对应的编码也不同，每个居民的姓名都应登记在相应的编码下。
但是因为工作量太大，参与登记、编号的人员多，素质参差不齐，漏登、错登无法避免，不但身份证号码有错的、重的，还有照片错的。
由于当时全部是人工操作，有错的也根本发现不了。
1988 年，首批领取身份证的居民资料、编码登记才移交到各派出所。
现在 18 位的身份证代码中，1 至 6 位代表行政归属，7 至 14 位代表出生年月日，15 至 18 位代表检测码和性别。
出现重号的条件是：两人必须是一个县(区)行政区域内、同年同月同日出生、性别相同。
但现在也有并非“同年同月同地生”的人重号，有关专家称，这主要是在迁户口时户口迁徙证出错或模糊导致电脑登记错误。
2 二代身份证录入时已经全部实现全国联网，理论上不可能出现重号。
目前重号出现主要是与一代身份证重号。
公安部已经多次要求彻查这些重号，但是因现在流动人口导致人户分离，有些重号身份证持有人，没因其重号引起的不便并向其原籍地公安机关提出申请，再加上个别公安户籍人员不主动作为，就导致十几年来这些问题仍未根除。
一人多号问题（一人多户） 因为当下户籍与诸多福利待遇及权益挂钩，其中不少人为了躲避法律监管，便用不法手段，多办户口。
具体目的有洗钱，超生，重婚，偷税漏税，违法占有房产等等。
一般能办理多个户口身份证背后多涉及相关政府机关腐败违法，收受贿赂。
目前大城市户籍管理严格，所以这类问题一般发生在中西部小县城，户籍监管不力的地方。
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